Και νέα μέτρα ζητεί τώρα η τρόικα Οι ελεγκτές απαιτούν νέα μείωση των δαπανών, ενώ δεν πείθονται από την περαίωση και τη ρύθμιση των ληξιπρόθεσμων οφειλών

από την Καθημερινή
Του Βασιλη Zηρα 

 

Υπό την πίεση της τρόικας για νέα μέτρα βρίσκεται για μια ακόμη φορά το οικονομικό επιτελείο, το οποίο στο αίτημα για περαιτέρω μείωση των δαπανών αντιτάσσει την περαίωση και τη ρύθμιση των ληξιπρόθεσμων οφειλών. Οι επαφές μεταξύ των ξένων εμπειρογνωμόνων και των στελεχών του οικονομικού επιτελείου κατά την πρώτη εβδομάδα της παρουσίας τους στην Αθήνα διεξήχθησαν σε μάλλον βαρύ κλίμα, υπό το φως της κακής πορείας των φορολογικών εσόδων και των υπονοιών ότι το Δημόσιο και κυρίως ο ευρύτερος δημόσιος τομέας αναλαμάνει υποχρεώσεις οι οποίες δεν εμφανίζονται με το πρόσχημα της έλλειψης στοιχείων. Η απουσία των επικεφαλής της τρόικας κ. Σ. Ντερόζ και Π. Τόμσεν, που συνόδευαν τον κ. Γ. Παπακωνσταντίνου στις συναντήσεις με ξένους επενδυτές σε Λονδίνο, Παρίσι και Φρανκφούρτη, περιέπλεξε την κατάσταση, αφού αυτοί και ο υπουργός Οικονομικών θα έχουν τον τελευταίο λόγο.

Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις των εμπειρογνωμόνων, τα μέτρα που συμφωνήθηκαν τον περασμένο Αύγουστο για να καλύψουν τη εκτιμώμενη τότε υστέρηση των εσόδων, με βάση τα στοιχεία του εξαμήνου, δεν επαρκούν πλέον. Σημειώνεται ότι τότε είχε συμφωνηθεί ένα πακέτο περικοπής δαπανών 1 δισ. ευρώ από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (από 9,2 σε 8,2 δισ. ευρώ), 900 εκατ. ευρώ από εξοπλιστικά προγράμμα (από 2,7 δισ. σε 1,8 δισ. ευρώ) και διαφόρων πρωτογενών δαπανών κατά 300 εκατ. ευρώ. Αυτές οι περικοπές έχουν ήδη ενσωματωθεί ως δεδομένες στην έκθεση του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου.

Ωστόσο, έκτοτε η εικόνα έχει επιδεινωθεί καθώς προστέθηκαν τα στοιχεία για την εκτέλεση του προϋπολογισμού τον Ιούλιο και τον Αύγουστο. Οι νέες προβολές δείχνουν ότι για την επίτευξη του στόχου του ελλείμματος σε απόλυτα μεγέθη (και όχι μόνο ως ποσοστό του ΑΕΠ) θα απαιτηθούν πιθανόν νέα μέτρα.

Η απάντηση του υπουργείου Οικονομικών σε αυτό το αίτημα είναι η περαίωση των ανέλεγκτων υποθέσεων και η ρύθμιση των ληξιπρόθεσμων οφειλών. Αυτά τα δύο μέτρα εκτιμάται ότι μπορούν να αποφέρουν έσοδα τουλάχιστον 3 δισ. ευρώ, ένα σημαντικό μέρος των οποίων (500 - 600 εκατ. ευρώ) θα εισπραχθεί φέτος. Αυτά τα έσοδα σε συνδυασμό με την προσδοκώμενη απόδοση από το ΕΤΑΚ, την έκταση εισφορά στην ακίνητη περιουσία και την εκκαθάριση των φορολογικων δηλώσεων, που φέτος είναι βραδύτερη από κάθε άλλη χρονιά (σχεδον μισό εκατομμύριο δεν έχουν σταλεί ακόμη από τις εφορίες στο ΚΕΠΥΟ για εκκαθάριση) θα επιτρέψουν λένε στο Γενικό Λογιστήριο όχι μόνο να μην περικοπεί περαιτέρω το ΠΔΕ, αλλά να περιοριστεί το ψαλίδισμα κατά 1 δισ. ευρώ που είχε αποφασιστεί τον Αύγουστο, ούτως ώστε να τονωθεί κατά το δυνατόν η οικονομική δραστηριότητα.

Η τρόικα... την ανάγκην φιλοτιμίαν ποιουμένη συμφωνεί με τη λήψη αυτών των μέτρων, αλλά διατυπώνει επιφυλάξεις για την απόδοσή τους, αφού:

1. Το οικονομικό επιτελείο δεν έχει οριστικοποιήσει τις αποφάσεις του σχετικά με το όριο του τζίρου των επιχειρήσεων που θα υπαχθούν στην περαίωση, πόσο φόρο θα πληρώσουν, ποια θα είναι η προκαταβολή και από πότε θα αρχίσει να τρέχει το πρόγραμμα. Πιθανότατα αυτά θα οριστικοποιηθούν και σε συνάρτηση με το πόσα επιπλέον έσοδα θα συμφωνήσουν με την τρόικα ότι απαιτούνται. Αλλά προκειμένου να επιμερίσουν το βάρος, σχεδιάζουν να αυξήσουν το όριο του τζίρου πάνω από τα 15 - 20 εκατ. ευρώ ή ακόμη και να μη θέσουν καθόλου όριο κύκλου εργασιών ώστε να μπορεί να υπαχθεί το σύνολο των εταιρειών.

2. Η έλλειψη ρευστότητας που ταλανίζει τις επιχειρήσεις πιθανόν να μην επιτρέψει σε πολλές από αυτές να υπαχθουν στις ρυθμίσεις, ακόμη και αν το θέλουν.

Εκτός των παραπάνω, οι εμπειρογνώμονες της τρόικας δεν κρύβουν τον προβληματισμό τους για τις δαπάνες των νοσοκομείων, των ασφαλιστικών Ταμείων και γενικότερα του ευρύτερου δημόσιου τομέα. Ενας προβληματισμός που επιτείνεται από το γεγονός ότι ακόμη τα στοχεία που στέλνουν οι φορείς και έχει στη διάθεσή του το Γενικό Λογιστήριο εξακολουθούν να είναι ελλιπή.